应尽快实现能耗“双控”向碳排放“双控”转变

碳排放管理师 发表时间 :  2021-12-16

12月16日,全国政协经济委员会副主任刘世锦在“国信证券2022资本市场年会”上表示,碳中和目标将会带来一次产业结构的重大调整,这是一个重大的技术创新和投资机遇,也是一场配套的制度变革和创新。

他认为,减碳不能指标错位。应该慎用行政性办法,多用经济性市场性办法。他建议,应尽快实现能耗“双控”(能耗总量和强度)向碳排放“双控”(碳减排总量和强度)转变。能源供给既可以是高碳,也可以是低碳或零碳,高碳行业不应搞一刀切,应当实行“放开、稳住、限制”相结合的区别化政策。

同时,进入碳中和目标约束下的绿色转型期后,应该建立市场起决定性作用的激励约束机制,如建立碳核算+碳账户+碳交易的机制,或生态核算+生态账户+生态交易的机制。他表示,核算是绿色转型的基础。不论是行政性办法,还是市场性办法,前提是把账算清楚,有一套科学的算账方法。

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